中国的官职起于周朝，《三字经》有云：“我周公，作周礼；著六官，存治本。”所谓六官：吏部天官，大冢宰；户部地官，大司徒；礼部 管，大宗伯；兵部夏官，大司马；刑部秋官，大司寇；工部冬官，大司空。六官即六卿也。天子捶拱于上，六卿分职于下。纪纲法度，周密分别。事无不治，政无不理，而天下平矣。这应该最早的官职序列，国家事务不多，一职一官，各司其职，至于各官有无副手，史书没有记载，也就无从知晓。后来，国家事务繁杂，一职一官已经难以应付，便开始设立副职。从隋代开始、唐代确定的政府六部机构，即：吏、户、礼、兵、刑、工，各部以尚书、侍郎为正副长官，由此开始了长达千余年的正副长官制度，一直延续到清末。副职的设立，除了政务需要外，有许多还是皇上赠予那些有功劳的臣子，有些安慰的意思，算是空衔，有职无权，坐享俸禄。正职称尚书，副职叫侍郎，本身就有些讲究，这侍字的解释是：“卑在尊者之侧为侍也。”看来侍郎应该是立在尚书旁边，虽然也是朝廷命官，在正职面前还要规规矩矩，如侍者一样，小心伺候。侍郎的职位，先天就缺少些底气，是不敢在尚书面前大声说话的主，注定要过小媳妇的日子，看着尚书的眼色行事。这只是字面的臆断，事实究竟如何，也弄不清楚，不过有则小故事，说明尚书和侍郎还是有些斗争的。清朝的时候，一尚书，一侍郎，一御史恰凑在一处，见一狗徐徐走来，尚书问：是狼（侍郎）是狗？尚书以此句骂了侍郎，说侍郎是狗。侍郎也是百里挑一的文字好手，岂甘下风，略一沉 ，道：大人数十年的书是白读了，竟不识得狗与狼！狗与狼不同有二：其一观其尾，下垂是狼，上竖(尚书)是狗。好一个才思敏捷的侍郎，生生又骂了回去，说尚书是狗。把尚书弄了个大红脸。偏偏这御史不晓事，接着问：那这其二是何说法？侍郎抬头一笑，缓缓道：狗与狼不同之其二则是，狼只吃 ，而狗则遇吃，遇屎(御史)吃屎。也有人说这故事发生在纪晓岚身上，一般的副职是不敢如此张狂的。虽是笑谈，却可以看出尚书不太把侍郎放在眼里，也道出了侍郎心中的不满，你不就一个尚书而已，不过大我半级，巧言相对，算出了一口鸟气。民间有句俗话：“多年的媳妇熬成婆”要想在官场混，必须得有个做媳妇的过程，否则，莫想做婆婆。所以，仕途之中，副职是最难做的，上要看正职的眼色，下面的部属不一定听你的话，因为副职大多定不了事，决定权在正职手里，里外不是人，只好忍气 声，默默的等待出头之 。由于有正副之别，部属们也就自然分成两派，那些热门位置，油水大的位置，大都是正职的亲信，副职不敢过问，也不敢染指。亲信们也不把副职放在眼里，副职无疑于摆设，只能和那些受到冷落的部属轧在一块，相互间道道苦水。另外，副职大都是正职的替罪羊，遇上棘手的事情，大都有副职先出面试试河水深浅，事情搞僵了，人得罪了，再由正职出面做好人。久而久之，副职成了孤家寡人，变的可有可无了，部属们也就不把副职当回事了。副职如此窝囊，却依然有人趋之若骛，副职的数量也就膨 起来，有些地方竟超过属员。虽是副职，无甚权利，但待遇还是少不了的，在外面说起来也好听，起码有个职务，言下之意混的还可以，对外介绍时，也没有人刻意把那个副字带上，稀里糊涂也就过去了，孬好也是一级领导。看来，这副职在其发展的过程中，已经变的没有太多的实际意义了。但是，老百姓心里有数，去那个部门办事，一听说是副职，就要在心里打个折扣，晓得不是能当家的主。也有没经验者，一看是个什么长，就烧香磕头，最后什么也办不了，还费了财帛。老百姓通常把正职叫一把手，副职跟着往后排，二把手、三把手…，多的地方有六七把手。大家心里明白，后边的这些个，或是年纪已到，不就要退休，安排个职务，待遇上去了；或有些关系，暂无空缺，先放在这里，过渡一下；或仕途不通，混不上去，准备老死任上。于是，便出现了奇怪的现象，当官的不少，干事的没有，却还成天叫着人手不够。一把手也不敢轻易放权，怕那位拥权自重，动了狼子野心，弄不好取而代之。于是，一把手事无巨细，面面俱到，好似理万机，恨不得当几个人用，而副手们却如清客一般，一杯茶、半包烟，无所事事混半天，钱不少一文，心不 一丝，倒也清闲。这下倒好了下面的属员，知道副职们大多不甚管事，该玩就玩、能混则混，一把手来了做做样子就可以了，到了月底薪水一分不少。于是，便有了顺口溜：“你糊我，我糊你，薪水糊到 包里。”由此就形成了一个不成文的规则，办事要先找一把手，只要正职点头了，再回头来找有关的副职，事情大多可以办成，如果按着正常程序先从副职找起，一把手往往会有架空的疑虑，或者还有更多的想法，十有八久会弄砸，随便找个理由把你的事撂在一边，你也是说不出话来的。此程序虽说有些别扭，但大家都是这样操作的，还是入乡随俗为好。所以，办事情一定要弄明白从哪里入手，一般情况下都是正职拍板，也有副职能当家的，那应该是特殊情况，这里就不赘述了。
2006-4-8
wWＷ.lAnＭxs.Cｏm |
